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旺苍县首批公开遴选年轻优秀干部和人才工作实施方案

发布时间:2014-07-22 14:17:58信息来源:点击:
   为贯彻落实全省全市全县组织工作会议有关部署要求,加快建设一支能适应“科学发展、追赶跨越”大局需要,担当建设川东北经济发展高地和“绿谷红城·幸福旺苍”重任的执政骨干队伍,根据省、市委组织部公开遴选年轻优秀干部和人才工作方案及会议精神,结合我县实际,提出我县首批面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才工作实施方案。
一、目标任务
  全县计划首批培养100名,其中,科级干部培养对象80名,村(社区)主要负责人培养对象20名。
二、资格条件和岗位要求
(一)资格条件。
   科级领导干部培养对象一般应符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,同时符合下列资格条件:
1.副科级培养对象原则应当是1983年以后出生,任科员两年及以上;正科级培养对象原则应当是1980年以后出生,任副科级职务一年以上。硕士(博士)研究生、党外干部、女干部、获得县级以上表彰或连续两年年度考核为优秀等次的干部,年龄可适当放宽。
2.一般应当具有大学本科以上学历。
3.政治坚定,业务精湛,实绩突出,潜力明显,群众公认。
4.近3年年度考核均为称职(合格)以上等次。
5.身体健康,心理素质好。
村(社区)主要负责人后备人选应具备下列资格条件:
1.村(社区)主要负责人培养对象原则应当是40岁以下,特别优秀的年龄可适当放宽。
2.一般应当具有大专以上学历,特别优秀的可放宽到高中(中专)学历。
3.村(社区)组织书记培养对象应为中共正式党员。
4.政治坚定,遵纪守法,公道正派,有服务意愿,有“双带”能力,有群众基础。
5.近三年党员民主评议等次均在“合格”以上。
6.身体健康。
(二)岗位要求
1.科级领导干部培养对象,应具备以下要求:
(1)党政综合类(25名)。熟悉党委、政府工作,具有乡镇(管理办)工作经历,有较强的组织协调能力。
(2)经济金融类(10名)。熟悉信息化、工业化、商贸、财税金融等工作,从事或分管过发改、经信、财政、商务、审计、税务、金融、国有资产管理、产业园区管理、招商引资、企业管理等相关工作,或具有相应的技术职称、专业背景,有较强的抓经济发展能力。
(3)基础建设类(5名)。熟悉城乡规划建设管理、交通运输、文化旅游基础设施建设等工作,从事或分管过城建、规划、国土、交通、房管、勘测、设计等相关工作,或具有相应的技术职称、专业背景,有较强的组织协调能力。
(4)环境生态类(5名)。熟悉环境保护、林业、水务等工作,从事或者分管过环保、林业、水利、城乡环境综合治理等相关工作,或具有相应的技术职称、专业背景,有较强的组织协调能力。
(5)社会管理类(10名)。熟悉政法维稳、群众工作、社会建设和管理等工作,从事或分管过政法、民政、人社、工商、质监、环保、群团、城管等相关工作,或具有相应的技术职称、专业背景,有较强的组织协调和做群众工作能力。
(6)科教文卫类(10名)。熟悉宣传、教科、卫生等工作,从事或分管过宣传、教科、卫生、人口、食药、文广新、体育、旅游等相关工作,或具有相应的技术职称、专业背景,有较强的组织协调能力。
(7)农业农村类(15名)。熟悉“三农”政策法规和现代农业知识,从事或分管过农业、林业、水利、畜牧、扶贫移民等相关工作,或具有相应的技术职称、专业背景,有较强的组织协调能力。
2.村(社区)主要负责人后备人选(20名)。
   村主要负责人后备人选。有在农村工作(生活)5年以上的经历,有一技之长,有“双带”能力,善于做群众工作。
   社区主要负责人后备人选。有在社区工作、生活的经历,有较强的管理水平,善于做群众工作。
三、推荐范围
(一)科级领导干部培养对象的推荐范围为:
1.乡镇(管理办)机关、事业单位中优秀年轻干部;
2.县级机关(单位)、事业单位中正副科级干部(含科级非领导职务、保留科级待遇干部);
3.省、市在县企事业单位、县属重要骨干企业中,30岁以下(1983年以后出生)的领导班子成员。
(二)村(社区)主要负责人后备人选的推荐范围为:
村(社区)“两委”班子成员、大学生村官、“两新”组织党务工作者中的优秀年轻干部。四、工作程序
按照干部管理权限,全县统一采取“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优选用”的方式,分层推进年轻优秀干部和人才递进培养工作。具体程序如下:
(一)公开遴选后备。
1.组织推荐。采取组织推荐为主、他人举荐和个人自荐相结合的方式进行。组织推荐对象由干部所在党委(党组)集体研究推荐。
2.资格审查。根据遴选资格条件和培养对象的结构要求,由旺苍县面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才领导小组办公室对推荐的培养对象和村(社区)主要负责人后备人选进行资格审查,确定合格人员。
3.进行测试。采取实地调研测试、分类别结构化面试的方式进行。
4.确定对象。领导小组根据测试结果,结合推荐人选的现实表现,分类研究确定培养对象。
成立旺苍县专家评审小组(由9人组成,其中县内知名专家7人、组织人事干部2人)和监督小组(由纪检监察干部、干部选任监督员代表及其他相关方面代表共5人组成),负责遴选工作的评审和全程监督,以增强遴选工作的社会公信力。
(二)分类跟踪培养。
1.对象分类。根据年轻优秀干部人才个人经历、专业、特长,结合县级部门(单位)、乡镇(管理办)班子结构模型建设需要,分为党政综合类、经济金融类、基础建设类、环境生态类、社会管理类、科教文卫类、农业农村类等类别分别进行培养锻炼。
2.集中培训。举办年轻优秀干部和人才(包括村、社区主要负责人后备人选)培训班100人左右,其中,培训时间两个月,选送到省、市委党校或县委党校集中进行培训。坚持“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”,分类设计培训课程,围绕相关培训专题,邀请各级领导、专家到班授课。理论培训一个月,系统进行战略谋划、党性观念、理论素养、作风修养、基本能力、政策法规和廉洁从政等方面理论培训;专业培训一个月,系统进行统筹城乡、综合改革、城乡建设、产业发展、招商引资、旅游开发、意识形态、社会管理和群众工作、农业农村工作等方面专业培训。培训结束,要对学员进行测试,培训期间严格管理,组织部门派专人全程跟班考察,全面了解学员情况,作出考核鉴定,提出培养建议。
3.专项实践。时间一个月,科级领导干部培养对象根据培养方向,有针对性地组织其参与全县重大项目、重点工作和重要活动等进行专项实践;村(社区)主要负责人后备人选有针对性地组织其参与所在乡镇重点工作和重要活动。组织部门和有关主管部门全程跟踪考察,百分制量化打分,其中,能力表现情况占40%(组织部门打分),工作完成情况占40%(专项实践主管部门打分),互评意见占20%(承担同类专项实践任务的培养对象署名互相打分)。
4.挂职锻炼。时间两年,按照年轻优秀干部和人才培养方向进行挂职锻炼。党政综合类主要选派到乡镇(管理办)、党政综合部门挂职锻炼;经济金融类干部主要选派到经开区、企业工委、发改、经信、财政、审计、招商引资、金融或县属骨干企业等部门(单位)、企业挂职锻炼;基础建设类主要选派到住建、国土、交通、水务、旅游、房管等部门挂职锻炼;环境生态类干部主要选派到环保、林业、水务等部门挂职锻炼;社会管理类干部主要选派到政法、群工、民政、人社等部门挂职锻炼;科教文卫类干部主要选派到宣传、教科、卫生、人口计生、文广新、食品药品、旅游等部门挂职锻炼;农业农村类干部主要选派到乡镇(管理办)、农工委、农业、林业、水务、畜牧、扶贫移民等部门挂职锻炼。村(社区)主要负责人后备人选可挂职任所在乡镇乡镇长助理。
5.责任培养。根据培养任务和培养方向,把年轻优秀干部和人才培养工作纳入领导班子和党委(党组)主要负责同志年度考核范畴进行考评,凡是此项考核不合格,原则上该领导班子及党委(党组)主要负责同志不能评为年度先进。
(三)动态管理成长。县委组织部建立年轻优秀干部和人才成长电子信息档案,记录学习培训、实践锻炼、工作表现、年度考核等情况,实行长期跟踪、竞争淘汰、有进有出、动态管理梯次链接机制。
(四)评估选拔使用。构建以综合素质、基本能力、工作实绩、作风表现、廉洁从政为主要内容的干部成长评价体系。定期召开由纪检监察、组织人事、督查督办、党校、挂职单位和所在单位负责人联席会议对年轻优秀干部和人才培养情况进行综合评估。按照“成熟一个、使用一个,成熟一批、使用一批”的选用原则和结构模型化选配需要,符合条件的可及时选拔充实进科级领导班子。村(社区)主要负责人后备人选根据基层村(社区)领导班子建设需要,结合基层党组织预警分析情况,符合条件的及时按程序选拔担任村(社区)主要负责人。
(五)从严监督管理。对年轻优秀干部和人才的政治素质、能力水平、作风表现、廉洁从政等方面进行严格要求。定期召开纪检监察、组织人事、督查督办、政法、群工等部门负责人联席会议,对苗头性、倾向性问题及时进行警示提醒,责令限期整改,对整改不力、效果不好的干部及时进行组织处理,对素质能力不适应、工作作风不符合、从政行为不规范、干部群众不认可的年轻干部,坚决调整出后备骨干队伍。
五、时间安排
全县首批面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才工作,从2014年1月中旬开始启动,到2014年6月底前基本结束。具体安排是:
1.制定工作方案(2013年3月中旬前)。摸底调查情况,拟定实施方案并报批。
2.确定培养对象(2014年4月上旬前)。组织推荐、审查、测试,确定培训对象,下发培训通知。
3.集中培训、专项实践(2014年4月上旬至2014年6月下旬)。对培养对象进行集中培训和专项实践。
4.确定培养措施(2014年6月底前)。根据培训、专项实践和跟班考察情况,研究提出挂职锻炼的具体方案。六、组织领导
在县委领导下,成立旺苍县面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才工作领导小组。
组  长:王尔敏  县委常委、组织部长
副组长:杨静茂  县纪委副书记、监察局局长
鹿海碧  县委组织部副部长、老干部局局长、党建办主任
杜长明  县委组织部副部长、县目标办主任
曾龙贤  县委组织部副部长、县委编办主任
王怀成  县委组织部副部长、县人力资源和社会保
障局局长
徐斌德  县委组织部副部长、“两新”工委书记
王国华  县委组织部副部长、农建办主任
赵  文  县委宣传部副部长、外宣办主任
向友成  县委政法委常务副书记
杨  永  县委农工委主任
赵元勋  县直机关工委书记
詹小军  县委党校常务副校长
奉永德  县经济商务和信息化局局长
罗  华  县环境保护局局长
昝绍福  县城乡规划建设和住房保障局局长
成  员:谭  强  县委组织部部务委员、办公室主任
苏红梅  县委组织部部务委员、组织一股股长
李碧政  县委组织部部务委员、干部监督股股长
李永辉  县委组织部组织二股股长、“两新”工委
办公室主任
杨金敏  县委党建办副主任、组织部干部股股长
领导小组下设办公室,鹿海碧同志兼任办公室主任。办公室下设综合组、组织组、培训组等3个工作组,工作人员从县委组织部各股室和县委党校等单位抽调(分组名单见附件1)。
七、相关要求
(一)加强组织领导。各单位要根据总体安排,加强领导,精心组织,统筹协调,积极配合,按计划、有步骤地顺利推进公开遴选年轻优秀干部和人才工作。
(二)严肃工作纪律。各单位要高度重视年轻优秀干部和人才培养选拔工作,坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,严肃组织人事纪律,规范工作程序,加强全程监督,防止不正之风,切实做到公平公正。要严格责任追究,对违反相关规定的,严肃追究责任。
(三)注重宣传引导。各单位要把面向全社会公开遴选优秀人才、建设高素质干部队伍作为组织工作宣传的重点,加大宣传力度,强化舆论引导,为公开遴选年轻优秀干部和人才工作创造良好环境。
(四)经费保障。公开遴选、集中培训、专项实践、挂职锻炼等工作所需费用纳入县财政预算予以保障。
附件:1.旺苍县面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才工作领导小组办公室职责分工
2.《旺苍县首批面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才工作日程安排表》
3.《旺苍县首批面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才推荐人选名册》
4.《旺苍县首批面向全社会公开遴选年轻优秀干部和人才推荐表》
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